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县行政服务中心工作简报2019年第1期

发布人: 澳门金沙官网 来源: 澳门金沙官网登录 发布时间: 2020-12-11 11:44

  1月28日,中心中层及以上干部组织学习传达县委十四届六次全体(扩大)会议内容。中心党组副、主任杜玉玉学习传达县委十四届六次全体(扩大)会议,重点学习在县委十四届六次全体(扩大)会议上的报告《把握新方位 用好新机遇 践行新要求 奋力开创潇洒桐庐转型跨越绿色崛起新境界》。报告总体分为三部分:

  一、回顾总结过去一年的工作,取得了六个方面的工作成效:聚焦深化,发展活力有效激发;聚焦转型创新,产业发展提质增效;聚焦生态宜居,美丽品牌更加响亮;聚焦文明建设,文化实力大步跃升;聚焦民生改善,社会事业协调发展;聚焦从严治党,党的建设坚强有力。

  二、特有的阶段性特点:城市化价值的裂变期;新旧动能转换的攻坚期;三农事业迭代发展的冲刺期;社会治理现代化的期;干事创业破难突围的决战期。

  紧扣经济建设中心,扛起“美丽生态、创新、乡村振兴、文化文明、民生幸福”五面大旗,强化三大保障,突出党建引领地位。

  中心杜玉玉主任在会上强调,中层干部要深入学习报告、仔细研读报告内容,将报告贯彻落实到日常工作。随后,结合报告谈了三点感受:一是报告特别让人觉得提信心、扬正气、接地气、亮勇气;二是报告中大篇幅强调干部队伍建设,中心也要大大加强干部队伍建设。三是中心倍感压力,在新一年里也要始终“四个一”即高举一面旗帜,抓好一支队伍,做实一个窗口,办好一件事情,总体围绕“1+3+5+1”模式运行。

  桐庐县招投标服务中心在全市公共资源交易宣传信息考核中名列分中心第一,获得杭州市公共资源交易中心“2018年度信息宣传优秀分中心”荣誉。 2018年,中心将信息工作与业务工作同部署同落实,及时、高效的原则,积极加大工作信息力度,将工作的、创新举措、业务制度等及时总结和宣传,全年共向市交易中心报送了22篇高质量的工作信息,位列全市分中心首位,宣传效果显著提升。 今后,中心全体工作人员将围绕中心、服务大局,继续不忘初心,砥砺前行,主动适应新常态,奋力书写新时代公共资源交易工作的新篇章。

  过去的一年桐庐县行政服务中心变化很大,给企业和群众带来最直观感受除了提升后的新之外,还有专门开设的综合受理服务区。2017年11月中心招录首批综合受理人员10名,2018年7月招录第二批综合受理人员13名,成立了一支综合受理队伍。企业和群众来中心办事不再找部门,直接取号后至综合受理窗口即可,办理全县多个部门几百个事项,这既为来办事的企业和群众带来极大方便,又为中心精简高效办事创造条件。

  中心为打造大综合受理,历时1年多,每天都给这支特殊的队伍安排业务能力培训课程。如今,这支队伍要有自己的上岗证啦!1月31日,综合受理人员上岗证考试开考。上岗证考试分为综合受理业务能力测试和综合受理日常操作能力测试。综合受理人员上岗证共6本,工作人员需至少考取1本上岗证后方可持证上岗。

  2018年12月28日至2019年1月18日,为有效促进投资项目工程建设各方责任主体履职,切实强化我县投资工程建设项目标后管理,着力确保项目严格按照招标文件、投标承诺及工程合同约定组织实施,县招管办牵头开展了对涉及学校建设、道交通延伸、城市乡村发展、县域产业提升等方面的12个民生重点项目的第四季度标后联合检查。

  从现场检查情况反映,业主单位对项目建设进度都有着明确的计划和目标,对照我县投资项目监管,能够有效落实内控管理制度,全力保障项目开展。施工、监理单位及时完成了履约金的缴纳,施工现场质量、安全监督管理措施也相应到位,项目总体建设进度得到着力推进。但同时检查发现,依然存在着不少的问题,如个别项目现场安全管理不规范、项目管理人员变更手续不到位、施工监理台账记录不严谨等,针对发现的问题检查组当场向项目建设主体单位下发整改通知书3份,提醒谈线家,并要求责令整改单位限时反馈整改情况。

  各被检单位根据现场检查反馈情况,认真落实问题整改工作,做到合规办理相关手续,落实精细化管理要求,确保项目健康、有序开展,为全县民生实事项目的建设推进全力做好保障工作。

  2019年春运将从1月21日开始,为确保春运期间广大旅客安全、便捷出行,县行政服务中心交运窗口提前介入“春运”状态,按照“谁审批谁监管”的原则,严格履行“三把关一监督”工作职责,抓好源头管理,采取措施积极服务于春运。

  一是加强春运安全宣传。热情接待来电、来人咨询,主动与运输业户联系,解答相关政策,改变以往一问一答的服务模式。将2019年春运和要求宣传到广大运输业户,要求广大运输业户保持车辆技术状态完好,驾驶员不得超速、超载、疲劳驾驶,督促客运站严格落实“进站、六不出站”,杜绝疲劳驾驶。

  二是改进服务方式,让业户“最多跑一次”。充分利用互联网+电子政务平台,在网上预先审核材料,对不符合或欠缺材料提前告知,进一步优化服务流程、缩短办理时间,为企业节省了大量时间和办事成本,赢得了企业的赞誉。

  三是开辟服务“绿色通道”。窗口专人负责参加春运的企业和车辆业务办理,随到随办,工作人员放弃中午及节假日休息时间,只要是运输企业电话通知有春运业务办理,窗口人员立即赶到窗口加班办理,确保参加春运营运车辆能即时参加春节运输。

  四是认真把好审查关。窗口对全县参加客运的车辆严把二级检测和驾驶员从业人员资质年审关,凡到期未进行检验或者检验不合格的客运车辆,未取得从业资格证的驾驶员以及未按时间按时进行从业资格证诚信考核的驾驶员一律不得参加春运,切实做到严把审验关,确保参运车辆安全运营。

  2019年1月3日,在桐庐县行政服务中心一楼综合受理窗口,吴女士办理并领取了个人电商营业执照——桐庐冉妈鞋店。这是桐庐县发出的首张以电子商务平台为经营场所的个人电商营业执照。

  吴女士以前在桐庐也开实体店,但因房租贵、人流少等原因关闭了实体店转到线上经营,现在主要在微店平台上销售鞋帽、服装、箱包等物品,已经在网上经营了多年,月销售额达5、6万,也积攒了较高的信誉值。最近听说电商要办营业执照,就到行政服务中心咨询相关的办理流程。

  “我知道今年1月1号开始电商要办理营业执照,这不元旦过好我就想着来问问看怎么办,”吴女士本以为办理电子商务营业执照是一件复杂的事情,“我还以为办网店执照会很麻烦,担心要排队、要拿很多资料等问题,结果我今天下午过来,当场就办好了,还不到半个小时,资料也就是身份证和微店的店铺证明,店铺证明也是现场从微店网上下载的,真的很快很方便。”

  “2019年1月1日,我国首部《电子商务法》正式实施,其中明确,电子商务经营者应当依理市场主体登记。比如在微信、淘宝、直播等平台上销售商品都属于电子商务经营者,都需要办理营业执照。这部法律的实施,进一步确立了电子商务经营者的地位,对理顺市场经营主体、规范网络交易市场起到了有力的推动作用。”行政服务中心市场监管窗口负责人对电子商务法进行了解释,“像吴女士这样只在线上经营的个体工商户,可以用网络经营场所作为经营场所登记,只需要提供网络地址证明,不需要提交房产证、租房合同等场所证明材料。目前我县仅限个体工商户线上经营使用网络地址登记,企业、农专社、线下经营或线上线下共同经营的个体户,仍然依照现行市场主体登记管理相关申请办理市场主体登记。此外,办理营业执照的电子商务经营者还应当实行网上亮照经营,在其店铺首页显眼持续公示营业执照信息。”

  目前,电子商务个体经营者可以在网上申请办理也可以到登记机关现场办理,市场监管窗口也将通过电话、网络客服、现场导办、邮寄执照的方式为群众提供电子商务相关问题的咨询、解答、办理服务,进一步深化“最多跑一次”、电子商务经营者权益、优化电子商务营商、促进电子商务健康快速发展。

  为更好地推进“最多跑一次”和“创人民满意伍”活动,优化减证便民、优化服务的部署,消防窗口不断积极创新,努力沟通协调。消防部门进入中心的5个事项中的建设工程消防验收、营业前消防安全检查、建设工程竣工验收消防备案,又进一步简化了审批材料。

  根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号),现已取消消防产品质量合格证件,建设单位申请消防验收时无需再提交;取消建设工程消防验收或者竣工验收消防备案的法律文书(复印件),聚集场所在申请投入使用、营业前消防安全检查时无需再提交,改为部门内核查;取消自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书(复印件), 聚集场所在申请投入使用、营业前消防安全检查时无需再提交,由部门间信息共享,网络核验进行核查。取消项目中的证明事项为经营者带来了很大的便利,让措施更广泛的惠及企业和群众,提升企业和群众的获得感和满意度。

  近期,部分市民收到杭州市民卡发送的“市民卡钱包功能即将失效”的短信,也有市民电子钱包突然无法刷卡使用。这种情况下市民需要持卡前往桐庐市民卡大厅、四大中心镇(分水镇便民中心、横村镇便民中心、富春江镇便民中心、江南镇便民中心)以及市民卡银行网点进行市民卡电子钱包“延长有效期”。

  为有效推动杭州市民卡电子钱包应用发展,最大限度保障持卡用户权益,自2017年12月12日起,桐庐市民卡推出电子钱包挂失功能,如果你要给市民卡电子钱包加上可挂失的“伞”,可以带本人市民卡(代办还须带办理人的有效身份证件)至桐庐市民卡大厅、四大中心镇办理。未开通挂失功能的市民卡电子钱包仍旧不挂失,遗失后卡内金额不补。

  电子钱包上线挂失功能后,电子钱包增设有效期,有效期为1年。一年内未进行电子钱包充值的市民卡,市民需持卡至各网点进行”延长有效期”。另外,下载杭州市民卡App,首页打开“公交充值”,点击里面的“钱包查询”,就可查询72小时之前的余额及交易明细。

  不动产登记窗口以作风建设为抓手,加强不动产登记窗口作风建设,进一步优化登记服务质量、提升登记效能、防范廉政风险。2018年,不动产登记窗口共受理各类业务87200余件,月均受理量近7300件,其中放不动登记证书18482本,不动产登记证明15225份,办理查询登记39648次等。

  一是加强窗口业务学习。不动产登记窗口先后多次组织工作人员“全科业务培训”,并积极利用节假日、周末和下班时间加班加点对不动产登记的法律、政策、进行学习,领导亲自带头加班加点审核材料,不断提升窗口人员的业务能力水平。

  二是压缩窗口办理时限。为提升服务效能,不动产登记窗口加压,在遵守相关法律法规前提下,通过流程再造、数据整合、手续归并等方式,对符合条件的新建商品房买卖和存量房买卖等14项业务1小时内办结,一般不动产登记的5个工作日内办结,不动产抵押登记2个工作日内办结,大大缩短了办理时限,切实提高了办事效率。

  三是落实一次性告知制。不动产登记窗口积极整合房地登记业务,对不动产登记业务流程进行全面梳理,按统一样式印制了事项清单并摆放在服务台,方便办事群众取阅。同时,窗口还将事项所需材料、依据、办理时限等内容在省政务服务网上进行发布,在办事大厅的显示屏上进行滚动播放,方便办事群众及时了解办事流程等。

  四是强化服务意识,做到履职尽责。不动产登记窗口“群众为先,服务至上”的工作,做到热情接访、耐心解疑、有惑必解、务实,“明确职责,分工协作”的工作方法,做到职责明晰、细心履职、协调配合、服务到底,“遵守规则,遵守底线”的规矩思,严禁索、卡、要,杜绝脸难看,严禁吃、拖、慢,杜绝事难办。

  五是强化监督,阳光登记。不动产登记窗口在办证大厅公布监督电话、登记中心负责人员名单以及联系方式,在局门户网站和登记大厅设立意见箱、意见簿,全面接受社会监督。并定期通过“细化考核,亮化业绩”等形式,将责任和压力传递到不动产登记每一个人,形成“比业绩、比干劲”的良好工作氛围。

  ▲1月30日,中心领导班子召开2018年度生活会,以强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风把决策部署落到实处为主题,深入查找存在问题,深刻进行对照检查,严肃认真开展和,切实加强中心领导班子自身建设。县领导濮樟明、县第二纪检组副组长、县组织部朱霄岚参加会议。

  ▲2019年1月,中心各进驻窗口共受理各类行政审批事项636606件,办结636527件。其中行政许可事项受理12890件,办结12855件(含上月结转,下同);其它事项受理166618件,办结166574件;便民服务事项受理457115件,办结457115件。

  ▲2019年1月,县招投标服务中心共办理各类交易63项(其中工程建设42项,采购6项,土地交易1项,产权交易14项),成交金额1.85亿元,交易项目数比去年下降5%,成交金额比去年同期下降61%。(去年同期交易项目是68项,成交金额为2.95亿元。)

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